Согласно пункту 2 Приложения 4 Приказа № 440 Министерства транспорта России от 28.10.2020 ввод в эксплуатацию тахографа, блока СКЗИ тахографа должен включать:
- активизацию тахографа и блока СКЗИ тахографа в соответствии с требованиями технической документации организаций-изготовителей тахографа и блока СКЗИ тахографа;
- ввод в тахограф данных, настройку тахографа, проверку правильности его функционирования и точности показаний в соответствии с требованиями технической документации организации-изготовителя тахографа;
- направление данных о тахографе и блоке СКЗИ тахографа в ФБУ «Росавтотранс».
Активизация тахографа и блока СКЗИ – это обязательная процедура для ввода устройств в эксплуатацию. Она заключается во внесении в блок СКЗИ тахографа с использованием карты мастерской установочных данных, включая идентификационные данные транспортного средства и квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи (далее — квалифицированный сертификат) блока СКЗИ тахографа.
(См. пункт 5 Приложения N 1 к приказу Минтранса России от 28 октября 2020 г. N 440 «Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства»)
Активизация и настройка обеспечивают корректную работу тахографа и блока СКЗИ. Без них сведения, фиксируемые тахографом, о режиме работы водителя, скорости, пробеге не будут считаться достоверными. Активизация блока СКЗИ проводится сразу после установки. В любом другом случае, фиксируется нарушение правил эксплуатации прибора.
Активизацию тахографа могут проводить только сотрудники сертифицированного сервисного центра (мастерской), имеющего лицензию ФСБ для работы со средствами криптографической защиты информации (СКЗИ). Сервисный центр также должен быть учтен в Перечне сведений о мастерских, осуществляющих деятельность по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту тахографов. Активизировать тахограф самостоятельно нельзя, так как все действия с блоками криптографической защиты контролирует ФСБ.
Для процедуры мастерской необходимо специальное оборудование: автоматизированное рабочее место (АРМ), картридер – устройство для чтения смарт-карт (карт тахографа), карта мастерской для переноса информации, подключение к интернету и наличие защищенного канала связи для создания среды построения доверенного сеанса (СПДС). Подробнее: Требования к мастерским РФ >>
Активизация тахографов с блоком СКЗИ проводится только на имя физического лица, представителя владельца транспортного средства (автотранспортного предприятия), на которого оформлена действующая машиночитаемая доверенность (МЧД), учтенная в ФБУ «Росавтотранс» в перечне сведений о доверенностях, выданных лицам, ответственным за эксплуатацию тахографов.
Данное правило действует с 1 января 2022 году и связано с изменениями федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи», согласно которым лишь физические лица могут оформить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи. Без квалифицированной электронной подписи активизация и дальнейшая эксплуатация блока СКЗИ невозможна.
Для оформления МЧД владельцы транспортных средств (автотранспортные предприятия), которые эксплуатируют транспортные средства, подлежащие обязательному оснащению тахографами СКЗИ, должны зарегистрироваться на портале системы тахографического контроля ФБУ «Росавтотранс» АИС ТК (автоматизированная информационная система «Тахографический контроль).
После успешной регистрации в личном кабинете организации становится доступен функционал по оформлению машиночитаемой доверенности (МЧД) на своего представителя с применением квалифицированной электронной подписи руководителя.
Оформлять машиночитаемую доверенность на своих представителей должны только юридические лица и индивидуальные предприниматели. Физическим лицам – частные владельцы ТС, не нужно оформлять МЧД.
При активизации в блок СКЗИ при помощи карты мастерской вносятся идентификационные данные транспортного средства и установочные параметры, требующие сохранения в защищенном архиве блока СКЗИ тахографа.
(См. пункт 96 части I приложения 1 Приказа № 440 Министерства транспорта России от 28.10.2020)
К ним относятся сведения о владельце транспортного средства (наименование организации, ее ОГРН/ИНН, адрес), сведения о сотруднике с МЧД, на имя которого совершается активизация (ФИО, СНИЛС, ИНН, адрес, данные об основном документе, удостоверяющем личность), сведения о транспортном средстве (категория ТС, марка, модель, год выпуска, регистрационный номер, VIN, ПТС).
Блок СКЗИ обеспечивает регистрацию информации в некорректируемом виде в защищенной памяти.
(См. пункт 3 Приложения N 1 к приказу Минтранса России от 28 октября 2020 г. N 440 «Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства»)
Активизировать блок СКЗИ можно только один раз. Он связывается с конкретным тахографом и транспортным средством, и переустановить его на другое транспортное средство нельзя.
Согласно пункту 5 Приложения 4 Приказа № 440 Министерства транспорта России от 28.10.2020 настройка тахографа должна включать:
- корректировку показаний времени с учетом часовых поясов;
- введение в тахограф значения максимальной разрешенной скорости для данного транспортного средства;
- обновление или подтверждение постоянной тахографа (k), характеристического коэффициента транспортного средства (w), эффективной окружности шин колес (l), идентификационного и государственного регистрационного номеров транспортного средства.
Настройка тахографа должна завершаться его опломбированием с целью выявления попыток несанкционированного физического вскрытия (нарушения функционирования) элементов тахографа, к которым не должно быть доступа лиц, не имеющих на это соответствующих полномочий.
(См. пункт 7 Приложения N 4 к приказу Минтранса России от 28 октября 2020 г. N 440 «Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства»)
Отзыв активизации – это разрыв связей транспортного средства с тахографом и тахографа с блоком СКЗИ в реестре ФБУ «Росавтотранс». Данная процедура является необратимой. При этом модуль СКЗИ выводится из эксплуатации и подлежит ответственному хранению и утилизации.
При изменения идентификационного и/или государственного регистрационного номера без смены владельца транспортного средства необходимо произвести настройку тахографа. После проведения настройки необходимо актуализировать данные о транспортном средстве в блоке СКЗИ тахографа. Для актуализации данных потребуется произвести два этапа:
- изменения в базе данных ФБУ «Росавтотранс»;
- регистрация данных в блоке СКЗИ тахографа.
При изменении владельца транспортного средства блок СКЗИ подлежит замене.
Правила обслуживания тахографов регламентируются приложением 4 Приказа № 440 Министерства транспорта России от 28.10.2020. Требования к тахографу при проведении активизации указаны в пункте 96 части I приложения 1 Приказа № 440 Министерства транспорта России от 28.10.2020. Игнорировать их во время процесса активации нельзя.
Подробнее:
Порядок оснащения транспортных средств тахографами >>
Правила обслуживания тахографов >>
Порядок настройки тахографа >>