C 1 ноября 2019 года Федеральный закон от 30.10.2018 № 386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» вводит обязанность физическим лицам оснащать тахографами свои грузовики от 3,5 тонн и автобусы.
Начнём по порядку.
21 декабря 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 20.12.2017 № 398-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» в части установления дополнительных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом». Подробнее об этом в предыдущей новостной статье>>
До принятия изменени никаких обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения у физических лиц, эксплуатирующих транспорт, не было. Новая редакция 20 статьи такие обязанности вводит. Ниже приведена выписка из пункта 3, касающаяся физических лиц
3. Физические лица, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, превышает восемь, обязаны:
- анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств;
- обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена;
- осуществлять техническое обслуживание транспортных средств в сроки, предусмотренные документацией заводов — изготовителей данных транспортных средств.
Такая формулировка с обозначенными выше характеристиками транспортных средств имеет отношение только к автобусам.
Уже 27 декабря 2018 года вступил в силу Федеральный закон №508-ФЗ «О внесении изменений в третий пункт 20 статьи Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В 508-ФЗ были внесены точечные изменения, скорректировавшие данную формулировку. Теперь:
3. Физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, обязаны…
Т.е. физические лица, эксплуатирующие и грузовики с максимальной массой от 3,5 тонн, и все автобусы, обязаны анализировать ДТП, обеспечивать соответствие технического состояния транспорта законодательству о техрегулировании и вовремя проходить техобслуживание.
Следующим шагом стал Федеральный закон от 30.10.2018 № 386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», который дополнит третий пункт 20 статьи 196-ФЗ еще тремя абзацами.
3. Физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, обязаны:
- анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств;
- обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена;
- осуществлять техническое обслуживание транспортных средств в сроки, предусмотренные документацией заводов — изготовителей данных транспортных средств;
- обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами. Требования к тахографам, а также порядок оснащения тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определенном в соответствии с абзацем десятым пункта 1 настоящей статьи;
- соблюдать нормы времени управления транспортным средством и отдыха, установленные Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации;
- соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
Для полноценного формирования нормативной базы тахографического контроля в отношении владельцев физических лиц, необходимо внести поправки в следующие нормативно правовые документы:
- Постановление Правительства, которое утвердит изменения в ПДД и добавит нормы времени управления транспортным средством и отдыха.
- Приказ Минтранса, вносящий изменения в уже существующие 36 и 273 приказы, т.к. они разработаны с учетом того, что раньше обязанность оснащать транспорт тахографами, устанавливалась только в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.