С 1 января 2022 года оформлять карты тахографов и активизировать блоки СКЗИ тахографов транспортным предприятиям и мастерским необходимо по новым правилам. Это связано с поправками к Федеральному закону от 6.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи» в области получения и использования усиленных квалифицированных электронных подписей для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, вступившими в силу с 1 января 2022 года.

В чём заключаются изменения

Согласно новым правилам квалифицированные сертификаты ключа проверки электронной подписи для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей могут выдавать только Удостоверяющие центры Федеральной налоговой службы (или её доверенные лица), Банка России или Федерального казначейства. Квалифицированные сертификаты ключа проверки электронной подписи для физических лиц выдаются Удостоверяющими центрами (УЦ), получившими аккредитацию Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. 

Как разъясняет ФНС России, получение электронной подписи по новому образцу будет проходить следующим образом:

• юридические лица (как правило, генеральный директор, который действует от лица компании без доверенности), индивидуальные предприниматели и нотариусы смогут получить сертификаты квалифицированной электронной подписи (КЭП) только в УЦ ФНС России и УЦ доверенных лиц ФНС;
• кредитные организации, операторы платежных систем, некредитные финансовые организаций и индивидуальные предприниматели смогут  получить КЭП в Удостоверяющем центре Центрального банка Российской Федерации;
• должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственному органу или органу местного самоуправления организации смогут получить КЭП в Удостоверяющем центре Федерального Казначейства;
• физические лица, а также лица, действующие от имени юридического лица по доверенности, смогут получить КЭП в коммерческих удостоверяющих центрах после их переаккредитации. Для данной категории заявителей теперь нельзя получить КЭП с реквизитами юрлица – в КЭП, выданных физлицам будут внесены только личные данные.

С 1 марта 2022 года использование электронной подписи физического лица в правоотношениях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей допускается только при наличии у такого физического лица оформленной машиночитаемой доверенности (МЧД). Другими словами, если сотрудник наделён полномочиями выступать от лица организации или ИП, то ему с 1 марта 2022 года помимо собственной КЭП потребуется МЧД, заверенная КЭП руководителя или ИП.
КЭП, выданные до 1 января 2022 года аккредитованными УЦ будут продолжать действовать до 31 декабря 2022 года.

Как данные изменения повлияют на оформление карт тахографа и активизацию СКЗИ

В блоках СКЗИ тахографа и картах тахографа используются средства электронной подписи, в том числе квалифицированные сертификаты ключа проверки электронной подписи, поэтому изменения в основных нормативных документах повлекли за собой и изменения в процессы работы с тахографами.

С 1 января 2022 года транспортные предприятия и мастерские для получения карт тахографов и активизации блоков СКЗИ тахографов должны создать личный кабинет на портале ФБУ «Росавтотранс» (https://portal.rosavtotransport.ru/) и сформировать там на своих представителей, машиночитаемую доверенность, в которой будут прописаны их полномочия, согласно классификатору полномочий. Подробный порядок получения карт тахографов и активизации блоков СКЗИ тахографов будет описан в новых статьях. Подробные статьи "Как оформить карту предприятия по новым правилам" и "Как оформить карту мастерской по новым правилам".

Менять выданные карты тахографа до окончания срока их действия не нужно, если только он не истекает позднее 31 декабря 2022 года. Для оформления новой карты необходимо зарегистрироваться на портале ФБУ «Росавтотранс» и получить МЧД.

Что такое МЧД

МЧД (машиночитаемая доверенность) – это электронный документ, подтверждающий полномочия представителя организации (приказ Минцифры РФ от 18.08.2021 N 857) и подписанный сертификатом КЭП руководителя юридического лица или ИП, который имеет право действовать от имени организации без доверенности. По сути, это обычная доверенность, но в электронном виде.

Несмотря на то, что электронную доверенность можно применять с 1 марта 2022 года, некоторые системы вводят обязательную электронную доверенность и раньше, например, ФНС уже с конца 2021 года предлагает своим клиентам использовать МЧД. Нельзя исключать, что сделать ее обязательной раньше 1 января 2023 года могут и другие организации.