Вступивший в силу Приказ Минтранса России от 16.10.2020 N 424 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей» внес изменения в нормы режима труда и отдыха, которые ранее были изложены в 15-м приказе Минтранса. Срок действия установлен до 1 января 2027г.
Новый приказ распространяется на всех водителей, у которых управление автомобилем является трудовой обязанностью, в том числе, если водитель является индивидуальным предпринимателем и одновременно владельцем транспортного средства.
Приказ 424 не действует на водителей:
- осуществляющих перевозки на служебных легковых автомобилях при обслуживании органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- занятых на международных перевозках;
- осуществляющих перевозки в пределах границ территории предприятия, не выезжающих на дороги общего пользования;
- осуществляющих управлением легковых автомобилей ведомственной охраны, пожарных и аварийно-спасательных автомобилей включая автомобили, предназначенные для оказания медицинской помощи гражданам, в том числе автомобилей, задействованных в ликвидации последствий либо предупреждении чрезвычайных ситуаций;
- осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, водителей-военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы.
Главные изменения этого приказа касаются более однозначного метода подсчета рабочего времени водителя, его перерывов и возможного увеличения продолжительности рабочего времени. Кроме того, раньше вахтовая работа не попадала под нормы режима труда и отдыха для водителей, а теперь регламентируется новым приказом и обязательна к исполнению.
Нормы управления транспортным средством в течение дня:
-
Было
Нельзя управлять автомобилем более 4х часов без перерыва.
После 4х часов управления нельзя управлять автомобилем более 2х часов без перерыва.
-
Стало
Нельзя управлять автомобилем более 4.5 часов без перерыва.
Можно расширить до 5.5 часов «в целях следования автомобиля к месту ближайшей стоянки для отдыха или к конечному месту назначения».
Нормы управления транспортным средством для экипажа:
- водители обязаны одновременно и полностью использовать ежедневный отдых;
- длительность ежедневного периода может составлять до 30 часов;
- время работы второго водителя пока он не управляет автомобилем НЕ включается в рабочее время, но за него выплачивается дополнительное вознаграждение.
В январе 2022 года Минтранс дополнило изменения Приказом N 5 «О внесении изменений в особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей, утвержденные приказом министерства транспорта российской федерации от 16 октября 2020 г. N 424», которые также будут действовать до 1 января 2027г.
Вкратце суть изменений в следующем:
К категориям водителей, освобождённых от выполнения требований Приказа N 424, добавили водителей автомобилей, деятельность которых связана с обеспечением федеральной фельдъегерской связи.
Основные изменения касаются водителей, являющихся индивидуальными предпринимателями и осуществляющих управление автомобилем самостоятельно. В новой редакции Приказа для этой категории водителей добавлено три абзаца с уточнениями по продолжительности рабочего времени, разделении рабочего дня и времени осуществления перерывов для отдыха и питания.
- «Продолжительность рабочего времени водителя автомобиля, являющегося индивидуальным предпринимателем и осуществляющего управление автомобилем самостоятельно, не должна превышать нормального числа рабочих часов за учетный период один месяц».
- «Разделение рабочего дня (смены) водителя автомобиля, являющегося индивидуальным предпринимателем и осуществляющего управление автомобилем самостоятельно, допускается по решению такого водителя».
- «Время осуществления перерыва для отдыха и питания и его продолжительность (общая продолжительность перерывов) определяется водителем автомобиля, являющимся индивидуальным предпринимателем и осуществляющим управление автомобилем самостоятельно, в пределах значений, установленных настоящим пунктом».
Изменения в п.п.5 и 7 теперь дают работодателю полномочия в области увеличения продолжительности учётного времени и разделения рабочего дня на части.
| БЫЛО | СТАЛО |
|---|---|
| Продолжительность учетного периода может быть увеличена до трех месяцев по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации, а при ее отсутствии — с иным представительным органом работников. | Продолжительность учетного периода может быть увеличена работодателем до трех месяцев по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации, а при ее отсутствии — с иным представительным органом работников. |
| С согласия водителей рабочий день (смена) может быть разделён на части. Разделение рабочего дня (смены) производится на основании локального нормативного акта работодателя, принятого с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. | С согласия водителей рабочий день (смена) может быть разделён работодателем на части. Разделение рабочего дня (смены) производится на основании локального нормативного акта работодателя, принятого с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. |
Уточнена формулировка «ежедневного периода», в пределах которого происходит расчёт отдыха и рабочего времени водителя (п.10).
| БЫЛО | СТАЛО |
|---|---|
| Время управления автомобилем в течение периода времени, не превышающего 24 часов, после завершения ежедневного (междусменного) отдыха или еженедельного отдыха и началом следующего ежедневного (междусменного) отдыха или еженедельного отдыха (далее — ежедневный период), не должно превышать 9 часов. Допускается увеличение этого времени до 10 часов, но не более двух раз в течение календарной недели. | Время управления автомобилем в течение каждого периода времени, не превышающего 24 часов, ограниченного началом рабочего времени водителя и временем применения ежедневного отдыха продолжительностью, установленной пунктом 18 <1> настоящих Особенностей (далее — ежедневный период), не должно превышать 9 часов. Допускается увеличение этого времени до 10 часов, но не более двух раз в течение календарной недели. |
|
<1> П.18: Продолжительность ежедневного отдыха вместе со временем перерыва для отдыха и питания в течение ежедневного периода должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). |
Теперь ежедневный период учитывается с начала рабочего времени водителя, что совпадает с началом регистрации на тахографе, и составляет не более 24 часов. То есть в течение суток водитель имеет право управлять транспортным средством не более 9 часов. Уточнения, оговоренные в новых формулировках данного пункта, позволят тахографу более корректно вести учёт норм времени управления и отдыха водителя и выявлять нарушения в этой области.
В Пункт 19 добавлены условия для «водителей, работающих вахтовым методом в районах Крайнего Севера и (или) в приравненных к ним местностях и осуществляющих эксплуатацию автомобиля вне границ населенных пунктов». Для них «допускается сокращение еженедельного отдыха до значения не менее 24 часов в каждую календарную неделю», но это время должно быть компенсировано, т.е. добавлено к другим промежуткам времени отдыха «между вахтами в течение учётного периода».